Protocolo de Acuerdo en descentralización

Por Jorge Navarrete

La Junta de Adelanto del Maule, en conjunto con la “Fundación Chile descentralizado… desarrollado” que preside a escala de nacional el destacado académico Heinrich Von Baer, han desplegado inmenso e indispensable esfuerzos para lograr acercar posiciones entre Gobierno y Oposición en todo lo necesario para alcanzar a la mayor brevedad un acuerdo pleno para lograr autonomía para los gobiernos regionales del país, que asegure la pronta aprobación de esta trascendente reforma por la comisión y sala del Senado y, sobre esa base, su envío a trámite en la Cámara de Diputados.

Una de las fórmulas que se ha ido consolidando es la de un Protocolo de Acuerdo entre ambas fuerzas políticas que permita un efectivo Inicio del Proceso de Descentralización en Chile.

En particular, tanto la Junta de Adelanto del Maule como la “Fundación Chile descentralizado… Desarrollado” Capitulo Nacional, como el Capítulo del Maule, valoramos positivamente tal propuesta de Gobierno que aúna acuerdos, y que considera lo siguiente:

1.- Se ratifique el 40% como umbral de votos para una fórmula electoral viable del Gobernador Regional.

2.- El Gobernador Regional sea el jefe del Gobierno Regional.

3.- Proponga una nueva fórmula para la aprobación de proyectos por parte del Consejo Regional.

4.- El Gobierno Regional adquiera capacidad de iniciativa para solicitar Traspaso de Competencias (aun cuando el texto del Protocolo propone que dicha capacidad se pueda ejercer recién el año 2022).

5.- Se comprometa un listado inicial de Traspaso de Competencias en cuatro áreas susceptibles de ser transferidas (social y cultural son distintas).

6.- Se comprometan algunos servicios (Corfo, Sercotec, Fosis, Serviu) que transfieren competencias, aunque sea en forma parcial.

7.- Se ratifiquen las funciones de los GOREs respecto de áreas metropolitanas en los términos aprobados por la Cámara de Diputados.

8.- Se establezcan los plazos de aprobación (septiembre 2016) para ingresar la Ley Orgánica de Elecciones del Gobernador Regional en (octubre 2016) lo que expresa voluntad real de efectuar la elección en noviembre 2017.

Por cierto, ello es perfectible en el marco de un proceso continuo. Pero ello sirve para empezar adecuadamente.

Entre las mejoras deseables hay varias relacionadas con agilizar el traspaso de atribuciones y equivalente recursos. Así, como la gradualidad del traspaso ambos.

De manera que se avanza incrementalmente; pero se avanza. Y ello pudiera materializarse legislativamente el miércoles próximo de este mes de septiembre.

(Fuente: Diario el centro)

Link: http://www.diarioelcentro.cl/opinion/protocolo-de-acuerdo-en-descentralizacion