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Senador Alberto Espina y elección de Intendentes: «Estamos abiertos a estudiar una fórmula del 40%»
Como un «argumento completamente artificial» calificó el senador Alberto Espina (RN) las declaraciones del presidente del Senado, Ricardo Lagos Weber, quien emplazó a la derecha a explicar por qué no quieren elegir intendentes con mayoría absoluta. Se trata, dijo el parlamentario PPD, de un proceso nuevo que requiere autoridades regionales empoderadas para conseguir los apoyos que les permitan realizar la gestión. Por eso, agregó, «no comparto lo que hace la derecha que busca elegir intendentes con mayoría relativa, lo que implicaría, por ejemplo, que un intendente salga electo con un 23% de los votos».
– ¿Por qué la oposición no quiere mayoría absoluta?
– No es verdad que sea la oposición la que no quiere la elección del intendente, ni el traspaso de competencias desde el gobierno central a las regiones, lo que es fundamental para tener una regionalización de verdad y no sólo en el papel. Nosotros le hemos planteado al Gobierno que defina cuáles son las competencias que van a transferir desde el gobierno central a las regiones, lo que no ha hecho a pesar de haberse comprometido en reiteradas oportunidades en la comisión de gobierno interior del Senado, pero hasta la fecha aún no lo hace. Es decir este Gobierno nuevamente demuestra una ineficiencia y desidia incomprensible. La oposición le ha pedido insistentemente e incluso senadores independientes, que diga cuáles son las competencias que se van a transferir. Porque no sacamos nada con elegir intendentes que no tengan ninguna competencia porque será sólo una figura decorativa y eso lo sabemos todos quienes somos senadores de regiones y lo saben los propios cores a nivel transversal, porque nos lo han hecho saber en varias oportunidades. Entonces nosotros estamos esperando que el Gobierno cumpla la palabra empeñada que la ha dilatado de manera inexcusable.
– ¿Y por qué cree no se han anunciado estas competencias?
– Por desidia y porque no tienen interés real en avanzar en descentralización. No veo otro argumento. Hemos esperado meses. Esto fue prometido por el ministro Eyzaguirre hace dos meses y han pasado seis sesiones de la comisión de gobierno interior y nos dicen que aún el Gobierno no tiene definido cuáles son las competencias. Entonces, si no hay elección de intendentes el próximo año es responsabilidad exclusiva del Gobierno y ellos lo saben.
– Entonces, ¿más que desidia es no creer en la descentralización?
– Yo no juzgo. No puedo calificar intención, pero sí puedo calificar resultados. Y el resultado es que no se han presentado las competencias y uno tiene el legítimo derecho a pensar que el Gobierno simplemente no quiere avanzar en una regionalización de verdad sino que en una regionalización de papel.
– Volviendo a la fórmula electoral, ¿por qué se oponen al de 50% más uno?
-Siempre hemos sido partidarios de la simple mayoría que es la misma fórmula con la que se eligen los alcaldes. Esto permite que grupos regionalistas emergentes, que puede que en una primera etapa no tengan un respaldo ciudadano que llegue al 50%, puedan realmente gobernar tal como lo hacen los alcaldes. Y si lo hacen bien luego superan con creces el respaldo popular del 50% para un segundo periodo. El Gobierno dijo 50% y ahora ha propuesto, y hay una indicación de los independientes, un 40%. Y si nadie lo obtiene, hay segunda vuelta. Nosotros hemos dicho que estamos abiertos a estudiar esa fórmula. Pero, sería irresponsable de parte nuestra y un engaño a la ciudadanía que no se nos diga que competencias tendrán las autoridades regionales electas.
– O sea, ¿le parece bien el 40%?
– Nosotros estamos abiertos a estudiarla. Lo hemos dicho incansablemente y el Gobierno lo sabe. Lo hemos dicho en la comisión y fuera de la comisión, pero primero queremos saber cuáles son las competencias. Y que nos digan si vamos a tener una regionalización que avance en otorgarles más competencias a la región o una regionalización artificial sólo para la galería.
– El senador Ricardo Lagos Weber indicó que quería que los intendentes se elijan con la misma dignidad que se eligen los presidentes de la República. ¿Qué opina?
– Estas declaraciones tienen dos argumentos en contra. Primero con eso querría decir que todos los alcaldes del país, incluyendo a Valparaíso y Viña del Mar, que son las ciudades más grandes de su circunscripción, no están electos con la dignidad del caso. Lo que me parece un muy mal argumento. Y en segundo lugar lo que nosotros estamos tratando de impedir es que, finalmente, la elección del intendente sea un verdadero cuoteo entre ambos bloques políticos. Impedir que digan «la elección de la región de Valparaíso para el PPD, la del Biobío para la DC, etc.», lo que termina haciéndole un tremendo daño a un verdadero proceso regionalizador. Cuando nosotros pedimos umbrales más bajos, es para que grupos emergentes pueden postular y ganar.
– Pero lo que Lagos señala es que un intendente electo con el 23% no estará lo suficientemente empoderado para liderar un proceso nuevo muy complejo.
– Pero por favor. ¿Un alcalde electo con el 25% no está empoderado? La verdad es que ese es un argumento artificial porque ¿cuándo un alcalde maneja su ciudad no ocurre lo mismo? No, aquí la lógica del 50% más uno es querer repartirse entre las coaliciones las intendencias. Y eso es impresentable. ¿Por qué si en Chile ha funcionado el sistema de mayoría simple en las más de 350 comunas nadie dice que los alcaldes no están legitimados y ahora salen con que los intendentes no van a estar legitimados con mayoría simple?. La verdad es que intendente empoderado es aquel elegido democráticamente y al que se le entregan competencias.
– En el cónclave oficialista que hubo el jueves pasado en La Moneda se refrendó la fórmula del 50% más uno y no se ratificó la del 40%. ¿Fue entonces un retroceso de lo avanzado?
– Hemos dicho que tenemos toda la voluntad de buscar un entendimiento, porque este tema requiere de acuerdos, pero el Gobierno tiene una deuda pendiente que dice relación con qué competencias va a transferir, qué recursos, cómo se va a fiscalizar. Lo que pasa es que el tema de fondo de la regionalización no es sólo que se elijan intendentes sino que no exista control y monopolio de todas la inversiones y decisiones en las regiones porque los intendentes actuales, incluso siendo del propio Gobierno, tienen que jugar al compra huevo y estar viajando permanentemente a Santiago a sacar vistos buenos para realizar políticas públicas en la región y que en muchos ámbitos podrían ser resueltas en la región.
– ¿Pero en ese cónclave se produjo un retroceso?
– Yo espero que no sea así y se mantenga la palabra empeñada.
– Ahora, con todo lo que está pasando y tomando en cuenta que la ley se debe aprobar a fin de año para que pueda aplicarse, ¿habrá elección o no?
– Yo espero que sí. Ese es el compromiso que nosotros tenemos y estamos trabajando para que así sea pero depende del Gobierno.
– ¿En la última encuesta CEP, en la pregunta de quién le gustaría que fuera Presidente, Sebastián Piñera obtuvo un 14%, Ricardo Lagos un 5% y hubo varios con 1%. ¿Qué le parece?
– Bueno, significa dos cosas. Primero, que Piñera es el que está en mejor posición y, segundo, que se trata de una elección abierta. Quienes estamos postulando a la candidatura presidencial y se nos ha pedido que nos concentremos en la campaña municipal, es obvio que no vamos a marcar porque nos hemos concentrado en apoyar lealmente a nuestros candidatos. Y al menos en mi caso, he postergado todo acto de campaña presidencial y así es difícil marcar en las encuestas.
Fuente: http://www.mercuriovalpo.cl/impresa/2016/08/23/full/cuerpo-principal/9/